Kongresas turėjo milžiniškų skolų finansuoti karo pastangas, ir jis neturėjo realių priemonių grąžinti pinigus. Konstitucijos straipsniai, kurie 1788 m. Tarnavo kaip Amerikos konstitucija, kol jis buvo pakeistas JAV konstitucija, 1788 m. Suteikė Kongresui įgaliojimus paskelbti karą ir jėga statyti kariuomenę kovai su juo. Tačiau tai nesuteikė Kongresui įgaliojimų mokėti mokesčius. Be šios galios, ji neturėjo jokio būdo padidinti pinigų, reikalingų sumokėti savo karo skolas. Kongresas galėjo paprašyti valstybių prisidėti, tačiau negalėjo priversti jų to padaryti. Valstybės susidūrė su didžiulėmis savo karo skolomis, kurias reikėjo grąžinti.

BEG, SKOLOS, STEAL

Daugelis kareivių buvo sumokėti su IOU ar ne visi. Jų materialūs poreikiai taip pat dažnai nepasitaikė. Pavyzdžiui, 1777 m. Žiemą čia mirė beveik ketvirtadalis iš 10.000 kareivių, stovinčių Slėnio forge, o ne nuo kovos, o nuo nepakankamo mitybos, ekspozicijos ir ligų. "Šią dieną ne mažiau kaip 2873 vyrų stovykloje netinkama darbui, nes jie yra išdygusios ir kitaip nuogos", - generalinis Džordžo Vašingtonas skundėsi laiške prieš dvi dienas prieš Kalėdas 1777 m.

NEMOKAMAI ... DABAR

Kareiviai, turintys priemonių tai padaryti, karo metu palaikė save, o kai jų pinigai išnyko, jie sukaupė savo skolas. Dabar, išlaisvindami savo kraują, kad užtikrintų Amerikos laisvę, jie tikėjosi prarasti savo laisvę skolininkų kalėjime, kai tik jie buvo atleisti iš kariuomenės. "Mes padengėme viską, ką gali padengti vyrai", - viena grupė kareivių parašė peticijos kongresui pradžioje 1783 m., "Mūsų turtas išnaudojamas, mūsų privataus ištekliai yra pabaigoje".

Reaguodamas į šį ir kitus kareivių mokėjimų reikalavimus, Kongresas galėjo pasiūlyti tik neapibrėžtus žadimus, kad galėtų įvykdyti savo įsipareigojimus sumokėti jiems ... kada nors.

Ant judesio

1783 m. Birželio 19 d. Lankasteryje (Pensilvanija) įsikūrusi maždaug 80 neapmokėtų kareivių grupė sukėlė maištą ir pradėjo eiti 60 mylių į Filadelfiją, tada šalies sostinę, reikalaudama asmeniškai sumokėti iš Kongreso. Kai jie sugrįžo į miestą, daugiau karių paliko savo postus ir prisijungė prie kovo. Kongreso nariai, susirinkę Valstybiniame namuose (šiandien žinomi kaip Nepriklausomybės salė), bijojo, kad jei kareiviai jį įnešė į Filadelfiją, jie suvienijo jėgas su kariais, esančiais mieste. Tada sukilimas gali būti pakankamai didelis, kad nuverstų vyriausybę, užbaigdamas Amerikos demokratinį eksperimentą, kaip ir tai prasidėjo.

Kongresas neturėjo savo kariuomenės, norėdamas pareikalauti apsaugos. Pasibaigus karui, žemyninė armija buvo nutraukta, o kareivių valdžia grįžo į valstybes, kurių kiekviena turėjo savo miliciją. Tada Aleksandras Hamiltonas, paskui Niujorko kongresas, kreipėsi į valdančiąsias Pensilvanijos vyriausybes, Aukščiausiąją vykdomąją tarybą, nusiųsti valstybinę miliciją Kongreso apsaugai, tačiau taryba atsisakė to daryti. Jei ir kol kareiviai netaps smurtiniai, Kongresas turės atsigauti.

Iki to laiko, žinoma, tikriausiai būtų per vėlu.

Virš linijos

Hamiltonas, atstatęs Aukščiausiąją vykdomąją tarybą, išsiuntė karo sekretoriaus pavaduotoją Majorą Williamą Džeksoną susitikti su miesto kariuomeneis ir tikiuosi, kad juos grąžins. Nėra tokios sėkmės - kareiviai važiavo tiesiai priešais Jacksoną ir, kaip bijojo, bendrai dėjo į kariuomenę, stovintį mieste. "Mob", kuriam dabar yra maždaug 400 piktų (ir dėl to, kad gailestingumas užmėtėliams, girliams) vyrai, užpuolė keletą arsenalų ir paėmė ginklus viduje. Tada jis vaikščiojo Valstybiniame namuose ir supa jį, kol Kongresas susitiko viduje.

STANDOFF

Kareiviai pateikė peticiją Kongresui, kuriame pareiškė savo reikalavimus ir grasino, kad jei jie nebus patenkinti per 20 minučių, "išsiveržęs kareivis" savo rankomis imsis reikalų. Kaip nestabili situacija, Kongresas atsisakė patenkinti kareivių reikalavimus, taip pat nepritarė deryboms su mobu ar netgi atidėti tą dieną. Vietoj to dar tris valandas tęsėsi savo įprastine veikla, tada atidėtas įprastiniu laiku ir paliko pastatą prie išorės kareivių siautėjimų.

Tą vakarą kongresas susirinko į kongreso prezidento Elią Boudino namuose.Čia priimta rezoliucija, kurioje smerkiamas maištininkas ir reikalaujama, kad Pensilvanijos Aukščiausia vykdomoji taryba įsakytų valstybei ginkluotąsias pajėgas išsklaidyti mobą. Jei Taryba atsisakė, Kongresas perspėjo, kad paliks valstybę ir susirenka Trentone ar Prinstone, Naujojoje Džersijoje. O jei Pensilvanija ateityje atsisakytų garantuoti kongresmenų saugumą, ji vėl niekada susitiks mieste.

LAIKAS EITI

Kitą rytą Aleksandras Hamiltonas ir kitas kongresas Oliveris Ellsworth pristatė rezoliuciją aukščiausiosios vykdomosios tarybos pirmininkui Johnui Dickinsonui asmeniškai. Tačiau Dickinsonas užjaučijo neapmokėtas karines pajėgas ir bijojo, kad Pensilvanijos kariuomenė, kurią taip pat sudarytų Revoliucijos karo veteranai, atsisakytų ugnies savo brolių rankose, jei tai buvo pavesta. Dickinson atsisakė imtis veiksmų.

Nepriklausomai nuo valstybės vyriausybės, Kongresas grasino savo grėsmę ir evakuota į Princetoną. Jis liko ten tik mėnesį, kol persikėlė į Anapolyje, Merilandą. Po metų, 1785 m., Jis persikėlė į Niujorką. Jis vis dar buvo 1788 m. Birželį, kai JAV Konstitucija pakeitė Konfederacijos straipsnius. Naujoji konstitucija suteikė Kongresui įgaliojimus rinkti mokesčius, kurie galiausiai leido sumokėti sąskaitas.

STAND DOWN

Iki to laiko, žinoma, sukilimas jau seniai baigėsi. Pensilvanijos aukščiausioji vykdomoji taryba galiausiai paskatino valstybinę miliciją paskleisti maištininkus, ir kai tik kareiviai gavo žodį, kad milicija eina į kelią, jie uždėjo rankas ir grįžo į savo bazę. Jie niekada nešaudė šūvio ar neužgriuvo vieno žmogaus pykčio, o tai yra viena iš priežasčių, dėl kurių šiandien "užmiršta" 1783 m. "Pensilvanijos žudikas".

Tačiau sukilimas turėjo didžiulę įtaką Amerikos istorijai, nes kongresmenai, kurie apsigalvojo ginkluotų, piktų (ir girtų) mobų, kurių niekas nenukreipė į pagalbą, buvo nustatyta, kad besibaigianti demokratija niekada tokios grėsmės nebebus atremta. "Filadelfijos sukilimas ... sukėlė prielaidą, kad nacionalinis kapitalas turėtų būti laikomas specialioje federalinėje apygardoje, kur jis niekada nebus valdomas valstybės valdžia", - rašė autorius Ronas Černovas savo biografijoje Aleksandro Hamiltono. Kai delegatai susitiko 1787 m. (Paryžiaus vyriausybėje Paryžiuje, ironiškai) parengti naują konstituciją, jie įterpė į JAV Konstitucijos 1 straipsnio 8 skirsnį dalį, suteikiančią Kongresui įgaliojimus "... taikyti visais atvejais bet kokius išimtinius įstatymus toks rajonas (neviršijantis dešimties mylių aikštės), kaip gali būti, kai kurių konkrečių valstybių leidimas ir Kongreso priėmimas, tampa Jungtinių Amerikos Valstijų vyriausybės vieta. "

SMULKIAU INFORMACIJA, INFORMACIJA, INFORMACIJA

Tačiau JAV konstitucijoje nebuvo nurodyta, kur sostinė turėtų būti, ar net reikalauti, kad jis būtų įsteigtas. Viskas, ką sakė, buvo tokio miesto sukūrimas, o jei taip būtų, šis kongresas vykdys išskirtinę jo kontrolę, įskaitant jo saugumo užtikrinimą. Nesvarbu, ar toks miestas būtų pastatytas, ir jei taip, kur bus būsimų mūšių tema.

SITE Kova

JAV konstitucijoje nereikalaujama, kad naujas narystės miestas būtų pastatytas iš naujo. Viskas, ką sakė, buvo tas, kad Kongresas, jei norėjo, galėtų sukurti federalinį rajoną "neviršijant dešimties mylių kvadrato" (dešimt mylių pločio ir 10 mylių ploto, iš viso 100 kvadratinių mylių), kur būtų išimtinė jurisdikcija. Paprasčiausias ir pigiausias sprendimas būtų buvęs federalinio rajono esamo miesto dalis, pvz., Filadelfija, Bostonas, Niujorkas, o atitinkamas miestas ir valstija turėtų perduoti jurisdikciją Kongresui.

Daugiau nei vienas miestas pripažino finansines ir kitas lengvatas, kurios atsirastų pateikus svetainę naujam nacionaliniam kapitalui. Filadelfija, tada didžiausias šalies miestas, buvo akivaizdus pasirinkimas. Kontinentinis kongresas karo metu susitiko, o Valstybės deklaracijoje ir JAV konstitucijoje pasirašyta Nepriklausomybės deklaracija (Nepriklausomybės salė). Ir nors Kongresas pažadėjo niekada grįžti į miestą po 1783 m. Pensilvanijos puolimų, Pensilvanijos delegacija norėjo atleisti ir pamiršti. Niujorkas nuo 1785 m. Buvo tautos sostine, o garsieji niujorkininkai, tokie kaip Aleksandras Hamiltonas, dabar iždo sekretorius, norėjo, kad jis būtų pavadintas nuolatiniu nacionaliniu sostine.

Žemyn žemyn

Taigi kodėl nė vienas iš miestų nepavyko? Kadangi Pietų valstijoms nepatinka idėjos dėl bet kokio įsteigto miesto centro, jau nekalbant apie vieną šiaurėje, kuris tarnauja kaip nacionalinis sostinė. Kaimas, agrarinis pietas buvo įtartinas dideliuose miestuose, kuriuose gyveno prekybininkai, bankininkai, gamintojai, vertybinių popierių makleriai ir kiti akmenys.

Pietinės valstybės taip pat buvo pasiryžusios išsaugoti vergijos instituciją, kuri buvo išeinanti į šiaurę. Kongreso delegacijos iš pietų bijojo, kad jeigu sostinė būtų Šiaurės mieste, vergovė būtų nuolat užpuolusi. Pietūs kongresmenai taip pat susirūpino, kad jei jie atvedė savo vergais gyventi su jais Niujorke ar Filadelfijoje tuo metu, kai Kongresas buvo sesijoje, didelis skaičius atleidimo iš darbo asmenų ir atleidus vergus šiuose miestuose palengvintų vergų pabėgimą. (Džordžo Vašingtonas turėjo tokią pačią baimę, ji buvo suprasta 1796 m., Kai vergovė, pavadinta Oney Judge, pabėgo iš prezidento namų ir niekada negrįžo).

VILKOJE

Kaip Jungtinės Valstijos diskutavo, kur sostinę įlipti, ji taip pat kovojo su daug bauginančia iššūkiu: šalies stulbinančia revoliucinės karo skolomis.Dėl 1788 m. Konstitucijos ratifikavimo, Kongresas dabar galėjo apmokestinti, todėl jam buvo suteikta galimybė generuoti pajamas skolai išieškoti. Tai tikrai reikėjo. Tauta buvo beveik bankrotas. 1790 m. Federalinės vyriausybės karo skola siekė 54 milijonus dolerių (tai atitinka apie 1,2 mlrd. Dolerių šiandien) tuo metu, kai Jungtinių Valstijų gyventojų buvo mažiau nei keturi milijonai žmonių. Atskiros valstybės taip pat sukaupė milijonus dolerių skolų, daugiau nei 25 mln.

Kaip grąžinti visus šiuos pinigus ir iš tikrųjų, ar viską grąžinti, buvo daug diskusijų dalykas. Daugelis amerikiečių jautė tvirtesnę ištikimybę savo gimtosioms valstybėms, nei jie padarė naujojoje sąjungoje; jie būtų mažai rūpinę, jei nacionalinė vyriausybė neįvykdytų savo skolų. Kai kurios valstybės jau atsisakė savo įsipareigojimų. Niujorkas nustojo mokėti palūkanas už savo obligacijas, kad sumažintų jų rinkos vertę, tada nusipirko juos atgal į dainą, kad neišmokėtų pinigų visiškai.

SALDŲ FORTUNAS

Problema buvo sudėtinga, nes tūkstančiai IOU, išleistų revoliucijos karo kareiviams, vietoj jų darbo užmokesčio. Daugelis kareivių, norėdami nusiprausti ar tiesiog nusivylę, kad jie kada nors sumokėtų, pardavė savo IOU spekuliantai už pennies už dolerį. Jei IOUs būtų išmokėtos dabar, spekuliantai, o ne kareiviai būtų naudingi. Tad kodėl gi neatsižvelgiama į IOU ir rasti kitą būdą tiesiogiai sumokėti kareivius?

KREDITO ISTORIJA

Aleksandras Hamiltonas, Niujorko kongresas, kurio Džordžas Vašingtonas paskyrė sekretoriumi iždą 1789 m., Jautė kitaip. Jis tikėjo, kad jei jaunoji šalis ketintų plėtoti, tai reikės galimybės gauti kapitalą ir daug jo. Jei jis norėtų skolintis pinigus palankiomis palūkanų normomis, jam reikėjo parodyti skolintojams, kad jis visada gerbs savo skolas.

Iždo sekretorius atkreipė įkvėpimą iš britų, kuris pastatė karališkąjį laivyną skolintais pinigais ir paskui panaudojo laivyną, kad pratęstų britų imperiją į bet kurį pasaulio kampą. Anglijos reputacija už savo skolų padirbinėjimą buvo neginčijama; vyriausybės obligacijos buvo laikomos gera. Žmonės galėjo netgi panaudoti juos kaip užstatą už paskolas, kurios įnešė dar daugiau pinigų į Britanijos ekonomiką.

Viskas vienam, vienam visiems

Hamiltonas manė, kad federalinei vyriausybei svarbu prisiimti atsakomybę ne tik už savo skolas, bet ir už valstybes, ir suvienyti jas visus į vieną milžinišką karo skolų rinkinį, kuris būtų visiškai grąžinamas. Kadangi visi buvo naudingi iš revoliucijos, jis pamąstė, kad kiekvienas turėtų sumokėti už tai, o ne tik tas valstybes, kurios daugelį kovojo (taigi ir didžiąją dalį skolinimosi).

Sausio 1790 m. Hamiltonas paskelbė savo idėjas Pirmoji ataskaita apie viešąjį kreditą, kurį jis pristatė Kongresui. Jo planas sukėlė stiprų priešinimą nuo pat pradžių; kai kurios valstybės, pavyzdžiui, Virdžinija ir Šiaurės Karolina, jau sumokėjo didžiąją dalį savo karo skolų, ir jos teigė, kad reikia antrą kartą sumokėti, kad išspręstų kitų valstybių, pvz., Masačusetso ir Pietų Karolinos, skolas. Ir niekas nemėgo idėjos praturtinti spekuliantuosius nuskurdusių revoliucijos karo veteranų sąskaita.

Hamiltonas manė, kad norint pritraukti į IOU, net tie, kurie buvo parduodami spekuliantai, buvo būtinas blogis. Vienintelė priežastis, dėl kurios IOUs buvo parduota už nedidelę jų vertę, visų pirma, teigė jis, buvo todėl, kad žmonės įsitikinę, kad vyriausybė niekada nemokėtų. Parodydamas vyriausybės ketinimą laikytis savo įsipareigojimų, užkirsti kelią šioms skoloms kada nors parduoti dalį savo nominalios vertės vėl, nes ateityje spekuliantai praranda galimybę gauti naudos iš laukinių svyravimų. (Hamiltonas taip pat sukėlė nepasitenkinimą spekuliantais, nes jie parodė tikėjimą nauja vyriausybe ir rizikavo savo pinigais nusipirkti IOU, kuriuos manyta prielaida buvo beverčiai. Jis tikėjo, kad jie nusipelno apdovanoti už riziką.)

AČIŪ ... AČIŪ NUVAROS

Kadangi 1790 m. Pradžioje Hamiltono skolų išmokėjimo planas vyko per Kongresą, jis prarado keletą pagrindinių preliminarių balsų dėl ryškių opozicijos tokių šviestuvų kaip valstybės sekretorius Thomas Jefferson ir James Madison, tada įtakingas Kongreso narys. Abu vyrai buvo iš Virdžinijos, agrarinės pietinės valstybės, kuri tada buvo daugiausia gyventojų Sąjungoje.

Skirtingai nei Hamiltonas, Jeffersonas ir Madisonas nebuvo įkvėpti Britanijos pasaulio imperijos modelio, valdomo vienos vyriausybės Londone. Jie numatė JAV kaip kažką panašaus į tai, kas šiandien yra Europos Sąjunga ir Jungtinės Tautos: nepriklausomų, suverenių valstybių koalicija, prireikus susijusi su palyginti silpna centrine valdžia. Jeffersonas ir Madisonas bijojo, kad Hamiltono finansinis planas sustiprins federalinę vyriausybę valstybių sąskaita. Jie taip pat simpatizavo Revoliucijos karo veteranus ir norėjo pamatyti, kad jie, o ne spekuliantai, buvo visiškai apmokėti.

DVIGUBA BĖDA

Bet kuris iš dviejų didžiųjų dienos klausimų - kur kreiptis į sostinę ir kaip elgtis su "Revoliucinės karo" skolomis - išsiskyrė pakankamai, kad atskyrė nestabilią naują tautą, kaip ji atsirado. Kodėl taip neatsitiko? Kadangi taip blogai, kaip Aleksandras Hamiltonas norėjo pamatyti Niujorką ar kitą Šiaurės miestą kaip nacionalinį kapitalą, jis norėjo, kad jo skolų mokėjimo planas būtų dar didesnis. Ir tiek, kiek Jeffersonas ir Madisonas nekentė Hamiltono skolos plano, jie suprato, kad JAV įsiskolinimai buvo dar blogesni.Jie norėjo paremti Hamiltono planą, tačiau jie turėjo kainą: jie norėjo, kad naujas sostinės miestas būtų kažkur kaimo pietuose.

Valgomasis maistas

Tai buvo sandoris, kuris buvo parengtas garsios vakarienės metu, kai Džefersonas nuvyko į Hamiltoną ir Madisoną savo namuose Niujorke birželį 1790 m. Ten Hamilton sutiko, kad sostinė būtų kažkur 65-mylių plotelyje Potomac Upė, siena tarp Maryland ir Virginia, su tiksliąja vieta bus pasirinkta vėliau. Jeffersonas ir Madisonas atmetė, kad Madisonas surinks balsus, reikalingus norint gauti Hamiltono skolos mokėjimo planą per Kongresą. Norėdami laimėti Pensilvanijos delegacijos paramą, buvo susitarta, kad Filadelfija laikinaisiais sostinėmis laikys dešimt metų, kol bus pastatytas nuolatinis kapitalas.

Sostinės į Potomaką įstatymas buvo pavadintas "Įstatymu dėl gyvenimo"; liepos mėn. liepos mėn. pradžioje įvyko abu Kongreso namai, o liepos 16 d. pasirašė prezidentas Džordžas Vašingtonas. Po keleto savaičių Hamiltono skolos planas buvo pasirašytas.

Įstatymas dėl gyvenamosios vietos taip pat nurodė, kad Vašingtonas turėtų tiksliai nuspręsti, kur išilgai Potomako būtų įsikūręs federalinis miestas. Jis pasirinko vietą tik 15 mylių į šiaurę nuo jo turto į Mount Vernon. 1791 m. Jo garbe naujas miestas buvo pavadintas Vašingtone, o visas federalinis rajonas buvo pavadintas Kolumbija.

STAY (JUST THE LITTLE BIT LONGER)

Viena iš priežasčių, dėl kurios Pensilvanijos delegacija buvo pasirengusi balsuoti už planą mainais už "Filadelfijos" laikiną kapitalą, buvo tai, kad daugelis Pensilvanijos manė, kad tai nebūtų laikina. Turėdamas tiek daug pinigų, reikalingų sumokėti "Revoliucinės karo" skolas, kiek būtų palikta statyti naują kapitalą? Vašingtonas, D.C. turėjo būti baigtas iki 1800 ... bet kas, jei statyba atsiliktų? Pensilvanijos pareigūnai buvo taip įsitikinę, kad naujai sostinei niekada nebus baigtas, kad jie pradėjo statyti savo pastatus, kad pastatytų federalinę vyriausybę, įskaitant prezidento namą, kad būtų įtikinta vyriausybė pasilikti Filadelfijoje.

Ir nors valstybė per dešimtmetį palaipsniui panaikino vergiją per 1780 m. Laipsniško panaikinimo aktą, šis įstatymas išimtinai atleido kongregacijų narius priklausančius vergus nuo įstatymo. Tai reiškė, kad kongresmenai iš vergų valstijų galėtų nuvesti savo vergus į Pensilvaniją, nebijodami, kad jie laimėtų savo laisvę pagal įstatymą. (Vergai vis tiek galėtų ištrūkti į laisvę, ir daugelis tai padarė, bet bent jau neturėjo galimybių gauti savo laisvės per teisinę sistemą.)

PHILADELPHIA LAISVĖ

Vašingtone, D.C. pastatas iš tikrųjų atsiliko ir turėjo būti daug kartų, kai atrodė, kad projektas baigsis nesėkme. Kas žino? Filadelfija gali būti pavadinta nuolatine sostine, ar tai nebuvo dar viena problema: uodai. Rugpjūčio 1793 m. Filadelfija buvo nukentėjusi nuo geltonosios karštinės epidemijos - jos pirmasis per 30 metų ir kur kas blogiau nei anksčiau. Dešimtoji dalis gyventojų mirė tik per tris mėnesius, dar du trečdaliai pabėgo iš miesto, palikdami tai virtualiu vaiduokliu.

George Washington atsikratė Germantowno, dešimt mylių už miesto ribų, ir užpuolė vykdomąją valdžią nuo jo maždaug per mėnesį, kol rugsėjį važiavo į Mount Vernon. Jis išgyveno epidemiją, bet keturi jo tarnai to nepadarė.

Niekas tuo metu nesuprato, kad gervuogės yra geltonosios karštligės, bet kai 1797 m., 1798 m. Ir 1799 m. Liga grįžo į Filadelfiją, žmonės manė, kad kažkas turėjo būti negerai su miestu, galbūt klimatu ar oru, arba vanduo. Nepriklausomai nuo to, kokia maža tikimybė, kad Filadelfija turėjo sulaukti sostinės, buvo geros. Kai 1800 m. Važiuoja ir Vašingtonas, D.C., vis dar nebuvo baigtas, federalinė vyriausybė išvyko ir visur persikėlė.

Tai nebuvo tobula, bet tai buvo geriau nei apsistoti Filadelfijoje.

"/>

Kapitalo idėja - kaip nesumokėtų sąskaitų krūva atvedė į Vašingtoną, D.C.

Kapitalo idėja - kaip nesumokėtų sąskaitų krūva atvedė į Vašingtoną, D.C.

Jūs tikriausiai žinote, kad "D.C." Vašingtone, D.C., reiškia "Kolumbijos apygarda" ir kad rajonas nėra jokios valstybės dalis. Bet ar žinote, kodėl Amerikos steigėjai teikė tokį svarbą kuriant kapitalą už bet kurios valstybės ribų? Mes visa tai turime sumokėti už nesumokėtas sąskaitas.

Revoliucijos evoliucija

1783 m. Balandžio mėn. JAV kongresas (vėliau vadinamas kontinentiniu kongresu) iš anksto pritarė Paryžiaus sutarčiai, kurią, jei ją ratifikuos tiek Anglija, tiek Jungtinės Valstijos, baigtų revoliucinį karą po aštuonių ilgų kovos metų. Galutinis ratifikavimas buvo dar vieneriems metams, tačiau buvo aišku, kad karas buvo viskas, o Amerikos kolonijos laimėjo. Tai buvo gera naujiena kolonijoms ... bet nebūtinai kareiviams, kurie darė kovą, nes nebuvo aišku, kad jie kada nors būtų apmokami už tarnavimo ir aukojimo metus.

Kongresas turėjo milžiniškų skolų finansuoti karo pastangas, ir jis neturėjo realių priemonių grąžinti pinigus. Konstitucijos straipsniai, kurie 1788 m. Tarnavo kaip Amerikos konstitucija, kol jis buvo pakeistas JAV konstitucija, 1788 m. Suteikė Kongresui įgaliojimus paskelbti karą ir jėga statyti kariuomenę kovai su juo. Tačiau tai nesuteikė Kongresui įgaliojimų mokėti mokesčius. Be šios galios, ji neturėjo jokio būdo padidinti pinigų, reikalingų sumokėti savo karo skolas. Kongresas galėjo paprašyti valstybių prisidėti, tačiau negalėjo priversti jų to padaryti. Valstybės susidūrė su didžiulėmis savo karo skolomis, kurias reikėjo grąžinti.

BEG, SKOLOS, STEAL

Daugelis kareivių buvo sumokėti su IOU ar ne visi. Jų materialūs poreikiai taip pat dažnai nepasitaikė. Pavyzdžiui, 1777 m. Žiemą čia mirė beveik ketvirtadalis iš 10.000 kareivių, stovinčių Slėnio forge, o ne nuo kovos, o nuo nepakankamo mitybos, ekspozicijos ir ligų. "Šią dieną ne mažiau kaip 2873 vyrų stovykloje netinkama darbui, nes jie yra išdygusios ir kitaip nuogos", - generalinis Džordžo Vašingtonas skundėsi laiške prieš dvi dienas prieš Kalėdas 1777 m.

NEMOKAMAI ... DABAR

Kareiviai, turintys priemonių tai padaryti, karo metu palaikė save, o kai jų pinigai išnyko, jie sukaupė savo skolas. Dabar, išlaisvindami savo kraują, kad užtikrintų Amerikos laisvę, jie tikėjosi prarasti savo laisvę skolininkų kalėjime, kai tik jie buvo atleisti iš kariuomenės. "Mes padengėme viską, ką gali padengti vyrai", - viena grupė kareivių parašė peticijos kongresui pradžioje 1783 m., "Mūsų turtas išnaudojamas, mūsų privataus ištekliai yra pabaigoje".

Reaguodamas į šį ir kitus kareivių mokėjimų reikalavimus, Kongresas galėjo pasiūlyti tik neapibrėžtus žadimus, kad galėtų įvykdyti savo įsipareigojimus sumokėti jiems ... kada nors.

Ant judesio

1783 m. Birželio 19 d. Lankasteryje (Pensilvanija) įsikūrusi maždaug 80 neapmokėtų kareivių grupė sukėlė maištą ir pradėjo eiti 60 mylių į Filadelfiją, tada šalies sostinę, reikalaudama asmeniškai sumokėti iš Kongreso. Kai jie sugrįžo į miestą, daugiau karių paliko savo postus ir prisijungė prie kovo. Kongreso nariai, susirinkę Valstybiniame namuose (šiandien žinomi kaip Nepriklausomybės salė), bijojo, kad jei kareiviai jį įnešė į Filadelfiją, jie suvienijo jėgas su kariais, esančiais mieste. Tada sukilimas gali būti pakankamai didelis, kad nuverstų vyriausybę, užbaigdamas Amerikos demokratinį eksperimentą, kaip ir tai prasidėjo.

Kongresas neturėjo savo kariuomenės, norėdamas pareikalauti apsaugos. Pasibaigus karui, žemyninė armija buvo nutraukta, o kareivių valdžia grįžo į valstybes, kurių kiekviena turėjo savo miliciją. Tada Aleksandras Hamiltonas, paskui Niujorko kongresas, kreipėsi į valdančiąsias Pensilvanijos vyriausybes, Aukščiausiąją vykdomąją tarybą, nusiųsti valstybinę miliciją Kongreso apsaugai, tačiau taryba atsisakė to daryti. Jei ir kol kareiviai netaps smurtiniai, Kongresas turės atsigauti.

Iki to laiko, žinoma, tikriausiai būtų per vėlu.

Virš linijos

Hamiltonas, atstatęs Aukščiausiąją vykdomąją tarybą, išsiuntė karo sekretoriaus pavaduotoją Majorą Williamą Džeksoną susitikti su miesto kariuomeneis ir tikiuosi, kad juos grąžins. Nėra tokios sėkmės - kareiviai važiavo tiesiai priešais Jacksoną ir, kaip bijojo, bendrai dėjo į kariuomenę, stovintį mieste. "Mob", kuriam dabar yra maždaug 400 piktų (ir dėl to, kad gailestingumas užmėtėliams, girliams) vyrai, užpuolė keletą arsenalų ir paėmė ginklus viduje. Tada jis vaikščiojo Valstybiniame namuose ir supa jį, kol Kongresas susitiko viduje.

STANDOFF

Kareiviai pateikė peticiją Kongresui, kuriame pareiškė savo reikalavimus ir grasino, kad jei jie nebus patenkinti per 20 minučių, "išsiveržęs kareivis" savo rankomis imsis reikalų. Kaip nestabili situacija, Kongresas atsisakė patenkinti kareivių reikalavimus, taip pat nepritarė deryboms su mobu ar netgi atidėti tą dieną. Vietoj to dar tris valandas tęsėsi savo įprastine veikla, tada atidėtas įprastiniu laiku ir paliko pastatą prie išorės kareivių siautėjimų.

Tą vakarą kongresas susirinko į kongreso prezidento Elią Boudino namuose.Čia priimta rezoliucija, kurioje smerkiamas maištininkas ir reikalaujama, kad Pensilvanijos Aukščiausia vykdomoji taryba įsakytų valstybei ginkluotąsias pajėgas išsklaidyti mobą. Jei Taryba atsisakė, Kongresas perspėjo, kad paliks valstybę ir susirenka Trentone ar Prinstone, Naujojoje Džersijoje. O jei Pensilvanija ateityje atsisakytų garantuoti kongresmenų saugumą, ji vėl niekada susitiks mieste.

LAIKAS EITI

Kitą rytą Aleksandras Hamiltonas ir kitas kongresas Oliveris Ellsworth pristatė rezoliuciją aukščiausiosios vykdomosios tarybos pirmininkui Johnui Dickinsonui asmeniškai. Tačiau Dickinsonas užjaučijo neapmokėtas karines pajėgas ir bijojo, kad Pensilvanijos kariuomenė, kurią taip pat sudarytų Revoliucijos karo veteranai, atsisakytų ugnies savo brolių rankose, jei tai buvo pavesta. Dickinson atsisakė imtis veiksmų.

Nepriklausomai nuo valstybės vyriausybės, Kongresas grasino savo grėsmę ir evakuota į Princetoną. Jis liko ten tik mėnesį, kol persikėlė į Anapolyje, Merilandą. Po metų, 1785 m., Jis persikėlė į Niujorką. Jis vis dar buvo 1788 m. Birželį, kai JAV Konstitucija pakeitė Konfederacijos straipsnius. Naujoji konstitucija suteikė Kongresui įgaliojimus rinkti mokesčius, kurie galiausiai leido sumokėti sąskaitas.

STAND DOWN

Iki to laiko, žinoma, sukilimas jau seniai baigėsi. Pensilvanijos aukščiausioji vykdomoji taryba galiausiai paskatino valstybinę miliciją paskleisti maištininkus, ir kai tik kareiviai gavo žodį, kad milicija eina į kelią, jie uždėjo rankas ir grįžo į savo bazę. Jie niekada nešaudė šūvio ar neužgriuvo vieno žmogaus pykčio, o tai yra viena iš priežasčių, dėl kurių šiandien "užmiršta" 1783 m. "Pensilvanijos žudikas".

Tačiau sukilimas turėjo didžiulę įtaką Amerikos istorijai, nes kongresmenai, kurie apsigalvojo ginkluotų, piktų (ir girtų) mobų, kurių niekas nenukreipė į pagalbą, buvo nustatyta, kad besibaigianti demokratija niekada tokios grėsmės nebebus atremta. "Filadelfijos sukilimas ... sukėlė prielaidą, kad nacionalinis kapitalas turėtų būti laikomas specialioje federalinėje apygardoje, kur jis niekada nebus valdomas valstybės valdžia", - rašė autorius Ronas Černovas savo biografijoje Aleksandro Hamiltono. Kai delegatai susitiko 1787 m. (Paryžiaus vyriausybėje Paryžiuje, ironiškai) parengti naują konstituciją, jie įterpė į JAV Konstitucijos 1 straipsnio 8 skirsnį dalį, suteikiančią Kongresui įgaliojimus "... taikyti visais atvejais bet kokius išimtinius įstatymus toks rajonas (neviršijantis dešimties mylių aikštės), kaip gali būti, kai kurių konkrečių valstybių leidimas ir Kongreso priėmimas, tampa Jungtinių Amerikos Valstijų vyriausybės vieta. "

SMULKIAU INFORMACIJA, INFORMACIJA, INFORMACIJA

Tačiau JAV konstitucijoje nebuvo nurodyta, kur sostinė turėtų būti, ar net reikalauti, kad jis būtų įsteigtas. Viskas, ką sakė, buvo tokio miesto sukūrimas, o jei taip būtų, šis kongresas vykdys išskirtinę jo kontrolę, įskaitant jo saugumo užtikrinimą. Nesvarbu, ar toks miestas būtų pastatytas, ir jei taip, kur bus būsimų mūšių tema.

SITE Kova

JAV konstitucijoje nereikalaujama, kad naujas narystės miestas būtų pastatytas iš naujo. Viskas, ką sakė, buvo tas, kad Kongresas, jei norėjo, galėtų sukurti federalinį rajoną "neviršijant dešimties mylių kvadrato" (dešimt mylių pločio ir 10 mylių ploto, iš viso 100 kvadratinių mylių), kur būtų išimtinė jurisdikcija. Paprasčiausias ir pigiausias sprendimas būtų buvęs federalinio rajono esamo miesto dalis, pvz., Filadelfija, Bostonas, Niujorkas, o atitinkamas miestas ir valstija turėtų perduoti jurisdikciją Kongresui.

Daugiau nei vienas miestas pripažino finansines ir kitas lengvatas, kurios atsirastų pateikus svetainę naujam nacionaliniam kapitalui. Filadelfija, tada didžiausias šalies miestas, buvo akivaizdus pasirinkimas. Kontinentinis kongresas karo metu susitiko, o Valstybės deklaracijoje ir JAV konstitucijoje pasirašyta Nepriklausomybės deklaracija (Nepriklausomybės salė). Ir nors Kongresas pažadėjo niekada grįžti į miestą po 1783 m. Pensilvanijos puolimų, Pensilvanijos delegacija norėjo atleisti ir pamiršti. Niujorkas nuo 1785 m. Buvo tautos sostine, o garsieji niujorkininkai, tokie kaip Aleksandras Hamiltonas, dabar iždo sekretorius, norėjo, kad jis būtų pavadintas nuolatiniu nacionaliniu sostine.

Žemyn žemyn

Taigi kodėl nė vienas iš miestų nepavyko? Kadangi Pietų valstijoms nepatinka idėjos dėl bet kokio įsteigto miesto centro, jau nekalbant apie vieną šiaurėje, kuris tarnauja kaip nacionalinis sostinė. Kaimas, agrarinis pietas buvo įtartinas dideliuose miestuose, kuriuose gyveno prekybininkai, bankininkai, gamintojai, vertybinių popierių makleriai ir kiti akmenys.

Pietinės valstybės taip pat buvo pasiryžusios išsaugoti vergijos instituciją, kuri buvo išeinanti į šiaurę. Kongreso delegacijos iš pietų bijojo, kad jeigu sostinė būtų Šiaurės mieste, vergovė būtų nuolat užpuolusi. Pietūs kongresmenai taip pat susirūpino, kad jei jie atvedė savo vergais gyventi su jais Niujorke ar Filadelfijoje tuo metu, kai Kongresas buvo sesijoje, didelis skaičius atleidimo iš darbo asmenų ir atleidus vergus šiuose miestuose palengvintų vergų pabėgimą. (Džordžo Vašingtonas turėjo tokią pačią baimę, ji buvo suprasta 1796 m., Kai vergovė, pavadinta Oney Judge, pabėgo iš prezidento namų ir niekada negrįžo).

VILKOJE

Kaip Jungtinės Valstijos diskutavo, kur sostinę įlipti, ji taip pat kovojo su daug bauginančia iššūkiu: šalies stulbinančia revoliucinės karo skolomis.Dėl 1788 m. Konstitucijos ratifikavimo, Kongresas dabar galėjo apmokestinti, todėl jam buvo suteikta galimybė generuoti pajamas skolai išieškoti. Tai tikrai reikėjo. Tauta buvo beveik bankrotas. 1790 m. Federalinės vyriausybės karo skola siekė 54 milijonus dolerių (tai atitinka apie 1,2 mlrd. Dolerių šiandien) tuo metu, kai Jungtinių Valstijų gyventojų buvo mažiau nei keturi milijonai žmonių. Atskiros valstybės taip pat sukaupė milijonus dolerių skolų, daugiau nei 25 mln.

Kaip grąžinti visus šiuos pinigus ir iš tikrųjų, ar viską grąžinti, buvo daug diskusijų dalykas. Daugelis amerikiečių jautė tvirtesnę ištikimybę savo gimtosioms valstybėms, nei jie padarė naujojoje sąjungoje; jie būtų mažai rūpinę, jei nacionalinė vyriausybė neįvykdytų savo skolų. Kai kurios valstybės jau atsisakė savo įsipareigojimų. Niujorkas nustojo mokėti palūkanas už savo obligacijas, kad sumažintų jų rinkos vertę, tada nusipirko juos atgal į dainą, kad neišmokėtų pinigų visiškai.

SALDŲ FORTUNAS

Problema buvo sudėtinga, nes tūkstančiai IOU, išleistų revoliucijos karo kareiviams, vietoj jų darbo užmokesčio. Daugelis kareivių, norėdami nusiprausti ar tiesiog nusivylę, kad jie kada nors sumokėtų, pardavė savo IOU spekuliantai už pennies už dolerį. Jei IOUs būtų išmokėtos dabar, spekuliantai, o ne kareiviai būtų naudingi. Tad kodėl gi neatsižvelgiama į IOU ir rasti kitą būdą tiesiogiai sumokėti kareivius?

KREDITO ISTORIJA

Aleksandras Hamiltonas, Niujorko kongresas, kurio Džordžas Vašingtonas paskyrė sekretoriumi iždą 1789 m., Jautė kitaip. Jis tikėjo, kad jei jaunoji šalis ketintų plėtoti, tai reikės galimybės gauti kapitalą ir daug jo. Jei jis norėtų skolintis pinigus palankiomis palūkanų normomis, jam reikėjo parodyti skolintojams, kad jis visada gerbs savo skolas.

Iždo sekretorius atkreipė įkvėpimą iš britų, kuris pastatė karališkąjį laivyną skolintais pinigais ir paskui panaudojo laivyną, kad pratęstų britų imperiją į bet kurį pasaulio kampą. Anglijos reputacija už savo skolų padirbinėjimą buvo neginčijama; vyriausybės obligacijos buvo laikomos gera. Žmonės galėjo netgi panaudoti juos kaip užstatą už paskolas, kurios įnešė dar daugiau pinigų į Britanijos ekonomiką.

Viskas vienam, vienam visiems

Hamiltonas manė, kad federalinei vyriausybei svarbu prisiimti atsakomybę ne tik už savo skolas, bet ir už valstybes, ir suvienyti jas visus į vieną milžinišką karo skolų rinkinį, kuris būtų visiškai grąžinamas. Kadangi visi buvo naudingi iš revoliucijos, jis pamąstė, kad kiekvienas turėtų sumokėti už tai, o ne tik tas valstybes, kurios daugelį kovojo (taigi ir didžiąją dalį skolinimosi).

Sausio 1790 m. Hamiltonas paskelbė savo idėjas Pirmoji ataskaita apie viešąjį kreditą, kurį jis pristatė Kongresui. Jo planas sukėlė stiprų priešinimą nuo pat pradžių; kai kurios valstybės, pavyzdžiui, Virdžinija ir Šiaurės Karolina, jau sumokėjo didžiąją dalį savo karo skolų, ir jos teigė, kad reikia antrą kartą sumokėti, kad išspręstų kitų valstybių, pvz., Masačusetso ir Pietų Karolinos, skolas. Ir niekas nemėgo idėjos praturtinti spekuliantuosius nuskurdusių revoliucijos karo veteranų sąskaita.

Hamiltonas manė, kad norint pritraukti į IOU, net tie, kurie buvo parduodami spekuliantai, buvo būtinas blogis. Vienintelė priežastis, dėl kurios IOUs buvo parduota už nedidelę jų vertę, visų pirma, teigė jis, buvo todėl, kad žmonės įsitikinę, kad vyriausybė niekada nemokėtų. Parodydamas vyriausybės ketinimą laikytis savo įsipareigojimų, užkirsti kelią šioms skoloms kada nors parduoti dalį savo nominalios vertės vėl, nes ateityje spekuliantai praranda galimybę gauti naudos iš laukinių svyravimų. (Hamiltonas taip pat sukėlė nepasitenkinimą spekuliantais, nes jie parodė tikėjimą nauja vyriausybe ir rizikavo savo pinigais nusipirkti IOU, kuriuos manyta prielaida buvo beverčiai. Jis tikėjo, kad jie nusipelno apdovanoti už riziką.)

AČIŪ ... AČIŪ NUVAROS

Kadangi 1790 m. Pradžioje Hamiltono skolų išmokėjimo planas vyko per Kongresą, jis prarado keletą pagrindinių preliminarių balsų dėl ryškių opozicijos tokių šviestuvų kaip valstybės sekretorius Thomas Jefferson ir James Madison, tada įtakingas Kongreso narys. Abu vyrai buvo iš Virdžinijos, agrarinės pietinės valstybės, kuri tada buvo daugiausia gyventojų Sąjungoje.

Skirtingai nei Hamiltonas, Jeffersonas ir Madisonas nebuvo įkvėpti Britanijos pasaulio imperijos modelio, valdomo vienos vyriausybės Londone. Jie numatė JAV kaip kažką panašaus į tai, kas šiandien yra Europos Sąjunga ir Jungtinės Tautos: nepriklausomų, suverenių valstybių koalicija, prireikus susijusi su palyginti silpna centrine valdžia. Jeffersonas ir Madisonas bijojo, kad Hamiltono finansinis planas sustiprins federalinę vyriausybę valstybių sąskaita. Jie taip pat simpatizavo Revoliucijos karo veteranus ir norėjo pamatyti, kad jie, o ne spekuliantai, buvo visiškai apmokėti.

DVIGUBA BĖDA

Bet kuris iš dviejų didžiųjų dienos klausimų - kur kreiptis į sostinę ir kaip elgtis su "Revoliucinės karo" skolomis - išsiskyrė pakankamai, kad atskyrė nestabilią naują tautą, kaip ji atsirado. Kodėl taip neatsitiko? Kadangi taip blogai, kaip Aleksandras Hamiltonas norėjo pamatyti Niujorką ar kitą Šiaurės miestą kaip nacionalinį kapitalą, jis norėjo, kad jo skolų mokėjimo planas būtų dar didesnis. Ir tiek, kiek Jeffersonas ir Madisonas nekentė Hamiltono skolos plano, jie suprato, kad JAV įsiskolinimai buvo dar blogesni.Jie norėjo paremti Hamiltono planą, tačiau jie turėjo kainą: jie norėjo, kad naujas sostinės miestas būtų kažkur kaimo pietuose.

Valgomasis maistas

Tai buvo sandoris, kuris buvo parengtas garsios vakarienės metu, kai Džefersonas nuvyko į Hamiltoną ir Madisoną savo namuose Niujorke birželį 1790 m. Ten Hamilton sutiko, kad sostinė būtų kažkur 65-mylių plotelyje Potomac Upė, siena tarp Maryland ir Virginia, su tiksliąja vieta bus pasirinkta vėliau. Jeffersonas ir Madisonas atmetė, kad Madisonas surinks balsus, reikalingus norint gauti Hamiltono skolos mokėjimo planą per Kongresą. Norėdami laimėti Pensilvanijos delegacijos paramą, buvo susitarta, kad Filadelfija laikinaisiais sostinėmis laikys dešimt metų, kol bus pastatytas nuolatinis kapitalas.

Sostinės į Potomaką įstatymas buvo pavadintas "Įstatymu dėl gyvenimo"; liepos mėn. liepos mėn. pradžioje įvyko abu Kongreso namai, o liepos 16 d. pasirašė prezidentas Džordžas Vašingtonas. Po keleto savaičių Hamiltono skolos planas buvo pasirašytas.

Įstatymas dėl gyvenamosios vietos taip pat nurodė, kad Vašingtonas turėtų tiksliai nuspręsti, kur išilgai Potomako būtų įsikūręs federalinis miestas. Jis pasirinko vietą tik 15 mylių į šiaurę nuo jo turto į Mount Vernon. 1791 m. Jo garbe naujas miestas buvo pavadintas Vašingtone, o visas federalinis rajonas buvo pavadintas Kolumbija.

STAY (JUST THE LITTLE BIT LONGER)

Viena iš priežasčių, dėl kurios Pensilvanijos delegacija buvo pasirengusi balsuoti už planą mainais už "Filadelfijos" laikiną kapitalą, buvo tai, kad daugelis Pensilvanijos manė, kad tai nebūtų laikina. Turėdamas tiek daug pinigų, reikalingų sumokėti "Revoliucinės karo" skolas, kiek būtų palikta statyti naują kapitalą? Vašingtonas, D.C. turėjo būti baigtas iki 1800 ... bet kas, jei statyba atsiliktų? Pensilvanijos pareigūnai buvo taip įsitikinę, kad naujai sostinei niekada nebus baigtas, kad jie pradėjo statyti savo pastatus, kad pastatytų federalinę vyriausybę, įskaitant prezidento namą, kad būtų įtikinta vyriausybė pasilikti Filadelfijoje.

Ir nors valstybė per dešimtmetį palaipsniui panaikino vergiją per 1780 m. Laipsniško panaikinimo aktą, šis įstatymas išimtinai atleido kongregacijų narius priklausančius vergus nuo įstatymo. Tai reiškė, kad kongresmenai iš vergų valstijų galėtų nuvesti savo vergus į Pensilvaniją, nebijodami, kad jie laimėtų savo laisvę pagal įstatymą. (Vergai vis tiek galėtų ištrūkti į laisvę, ir daugelis tai padarė, bet bent jau neturėjo galimybių gauti savo laisvės per teisinę sistemą.)

PHILADELPHIA LAISVĖ

Vašingtone, D.C. pastatas iš tikrųjų atsiliko ir turėjo būti daug kartų, kai atrodė, kad projektas baigsis nesėkme. Kas žino? Filadelfija gali būti pavadinta nuolatine sostine, ar tai nebuvo dar viena problema: uodai. Rugpjūčio 1793 m. Filadelfija buvo nukentėjusi nuo geltonosios karštinės epidemijos - jos pirmasis per 30 metų ir kur kas blogiau nei anksčiau. Dešimtoji dalis gyventojų mirė tik per tris mėnesius, dar du trečdaliai pabėgo iš miesto, palikdami tai virtualiu vaiduokliu.

George Washington atsikratė Germantowno, dešimt mylių už miesto ribų, ir užpuolė vykdomąją valdžią nuo jo maždaug per mėnesį, kol rugsėjį važiavo į Mount Vernon. Jis išgyveno epidemiją, bet keturi jo tarnai to nepadarė.

Niekas tuo metu nesuprato, kad gervuogės yra geltonosios karštligės, bet kai 1797 m., 1798 m. Ir 1799 m. Liga grįžo į Filadelfiją, žmonės manė, kad kažkas turėjo būti negerai su miestu, galbūt klimatu ar oru, arba vanduo. Nepriklausomai nuo to, kokia maža tikimybė, kad Filadelfija turėjo sulaukti sostinės, buvo geros. Kai 1800 m. Važiuoja ir Vašingtonas, D.C., vis dar nebuvo baigtas, federalinė vyriausybė išvyko ir visur persikėlė.

Tai nebuvo tobula, bet tai buvo geriau nei apsistoti Filadelfijoje.

Pasidalink Su Draugais

Nuostabios Faktai

add