Kodėl biurokratinės kliūtys vadinamos "raudona juosta"?

2024 Autorius: Sherilyn Boyd | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 09:38

Praktika, susijusi su "pernelyg dideliu biurokratiniu drakonu", kaip raudona juosta Šventojo Romos imperatorius ir Ispanijos karalius, Charlesas V (1500-1558 m.), dvejoja daugiau nei 400 metų. Būdamas įpėdiniu trijose iš galingiausių Europos dinastijų (Habsburgas, Valoisas-Burgundija ir Trastámara), savo kariuomenei Charleso imperija išsidėstė iš Ispanijos į vakarus iki Vengrijos į rytus, o iš Nyderlandų į šiaurę iki Sicilijos pietuose. Be to, Charles turėjo didelę dalį "Naujojo pasaulio" ir didžiulės administracijos, valdančios savo didžiąją imperiją.

Tuo metu administraciniai dokumentai tam tikru būdu buvo susieti su virve, virvute, juostele ar audiniu. Kada nors XVI a. Pradžioje, siekiant atskirti svarbiausius dokumentus, reikalaujančius nedelsiant diskutuoti aukščiausio lygio valdžios institucijose (pavyzdžiui, Valstybės taryboje), nuo mažiau reikšmingų, Charleso ministrai pradėjo susieti svarbius dokumentus kartu su raudonais styga ar juostelė.

Matydamas tokios sistemos veiksmingumą, šis metodas netrukus buvo priimtas visoje Europoje, o iš tikrųjų Anglijos Henris VIII naudojo raudoną virvę, juostelę ar audinį, kad užtikrintų peticijas, kurias jis pasiuntė popiežiui Klementui VII, prašydamas panaikinti jo santuoką su Aragonesine Kotryne 1527 m.

Atkreipkite dėmesį, kad gerokai prieš šį laiką tæppe buvo senojo anglų kalbos žodis, kuris reiškia "siauru audeklo juostą, naudojamą spausdinti, matuoti ir tt", ir jos naudojimas prasideda bent jau 16-ojo amžiaus pabaigoje. Taigi, nors nėra aišku, kad Henrio teismas jį pavadino raudona juosta, tai yra įmanoma.

Kalbant apie sąvoką "biurokratija",“ nuoroda į šią svarbių dokumentų eilutę prasideda 17-ojo amžiaus pabaigoje, kur ji buvo parašyta Merilendo įstatymuose: "Map… ant jo užpakalinės pusės, uždengtos jo ekscelencijos antspaudu ant ginklų Raudonojo kryžiaus raudonoje juostoje."

The Oksfordo anglų kalbos žodynas datuoja dabartinę reikšmę 1736 m. ir John Hervey'ui Poetic Epistle to Queen: "Tegul Wilmingtonas su rimtu, sutinkamu pirštu, britiškumu ir išmintingumu parodoje".

Dar viena ankstyva jo metaforiškos prasmės instancija aiškiai matoma Catherine'o Gore'e Stokeshill Place (1837): "Mano brangioji, tu klaida John Barnsley. Mieli, kai jis mėgsta šiek tiek biurokratijos, niekada nematėte, kad jis bandytų įkvėpti kokį nors kitą žmogų su verslo meile ".

Netrukus po šios sąvokos tapo plačiai naudojama, įskaitant Charleso Dickenso David Copperfield (1849-1850 m.): "Britanija, ši nelaiminga moteris, visada yra mano akivaizdoje, tarsi stiebais viščiukais: skliautais per kaklą ir per juos, su rankomis ir pėdomis su biurokratija."

Premijos faktai:

• Dokumentai, svarbūs amerikiečių pilietinio karo veteranams, buvo susiję su biurokratija, įskaitant tuos, kurie reikalingi norint gauti pensijas, taip pat asmenis, turėjusius kareivių nuosprendžius, su kuriais susiduria baudžiamasis procesas. "The West Wing" epizodui Martin Šenas kaip prezidentas Bartlet klaidingai priskiria šią frazę į šią erą.
• Šiandien kai kurie lygiaverčiai raudona juosta kartu su taisyklėmis ir, atitinkamai, Kanados "Raudonosios juostos mažinimo" aktais siekiama palengvinti "naštą" reglamentuojant verslą. Jungtinėse Amerikos Valstijose Obamos administracija vykdė "vyriausybės peržiūrą" reglamentų, skirtų pašalinti tuos, kurie buvo nereikalingi ir "absurdiški" 2011 ir 2012 metais. Dėl šio darbo keletas kabineto padalinių pertvarkė savo taisykles, dėl kurių taupydami įmones, darbdavius ir vartotojus, kurių daugiau nei vienas milijardas dolerių. Nepaisant šių pastangų, kai kurie teigia, kad Obamos administracijos reglamentai iš tiesų padidino biurokratiją.
• Popiežius Klementas VII atsisakė Henriko VIII prašymo panaikinti, o 1533 m. Gegužės mėn. Specialusis Anglijos teismas paskelbė, kad Henriko santuoka su Aragoneso Kotrynine yra panaikinta; tai buvo naudinga, nes Henris jau vedė Anne Boleyn (1532 m., o vėliau 1533 m. sausio mėn.). (Žr. "Daug karaliaus Henrio VIII žmonas")