Trumpa socialinės gerovės tinklo istorija

2024 Autorius: Sherilyn Boyd | [email protected]. Paskutinį kartą keistas: 2023-12-16 09:38

Visa tai galėjo jums įdomu sužinoti apie jo gyvenimo šaknis ir socialinės gerovės istoriją daug formos Amerikoje. Na, daugiau nenuostabu:

Federalinis darbdavių atsakomybės įstatymas (1908)

Pasibaigus 20 m^th dauguma pramoninių darbo vietų buvo pavojingos. Prieš įstatymo priėmimą (FELA), sužeistieji darbuotojai privalėjo kreiptis į teismą, įrodydami ne tik sužalojimą, bet ir jų kaltę ir kad jie nepriėmė darbo vietos rizikos. Kaip tikėtumėte:

Daugelio nelaimingų atsitikimų aukų aukos turėjo pasikliauti labdara, kad būtų išvengta jų finansinių nuostolių… [ir] Niujorke gyvenančių šeimų procentas buvo nuo 20,4%… Iki 1911 m. Ilinojoje žuvo 60,9 proc. vyrų.

1908 m. FELA įkūrė kongresą, kuris kompensavo sužalotus geležinkelio darbuotojus, kai geležinkelis buvo kaltas.

Sėkmingai daugelis valstybių pasirinko FELA modelį ir pritaikė jį kitoms pramonės šakoms, o netrukus po to buvo priimti pirmieji darbuotojų kompensavimo įstatymai. "Iki 1930 m. Tik Arkanzasas, Floridos, Misisipės ir Pietų Karolina dar nepriėmė teisės aktų."

Motinos pensijų judėjimas (1911)

Taip pat 20 metų ruože^th amžius, kai daugelis išplaukė į miestus, šeimos gyvenimas keitėsi ir vis dažniau vienišos motinos buvo izoliuoti (o ne supa ir remiamos išplėstinės šeimos). Ad hoc vaikų globos namų tinklas, privataus labdaros organizacijos ir kitos lengvatos nedaug sumažino šių šeimų beviltiškas gyvenimo sąlygas.

Atsižvelgiant į tai, progresyviai reikalavo, kad vietos ir vyriausybių vyriausybės prisiimtų atsakomybę už šių šeimų globą:

Įvertinimas jos pirmoji valstybinė pergalė Ilinojoje, 1911 m., motinų pensijų judėjimas per keturiasdešimt metų truko mažiau nei dešimtmetį. Jokia socialinės teisingumo platformos plokštė, išskyrus darbuotojo kompensaciją, sukūrė geresnę teisėkūros rekordą.

Galiausiai šios valstybės ir vietos iniciatyvos buvo įtrauktos į Naujojo susitarimo pagalbą šeimoms su priklausomiems vaikams (AFDC).

Socialinės apsaugos senatvės pensija (1935), invalidumo (1956) ir SSI (1972) išmokos

Ekonominis 1930 m. Žlugimas, žinomas kaip Didžioji depresija, "panaikino senyvų žmonių santaupas visą gyvenimą, o pagyvenusių žmonių skurdas vis labiau susirūpino".

Siekiant apsaugoti amerikiečius nuo "pavojų ir gyvenimo permainų", 1935 m. Socialinės apsaugos įstatymas buvo pasirašytas įstatyme. Tarp daugelio nuostatų, skirtų ekonominei pagalbai teikti, buvo "senatvės išmokos" pagal II antraštinę dalį arba "dabar mes galvojame apie socialinę apsaugą".

1939 m. "Senatvės" programa buvo pakeista, įtraukiant sutuoktinius ir vaikus, "kurie priklausė nuo maitintojo gaunamoms pajamoms".

1956 m. Prezidentas Eisenhoweras išplėtė Socialinės apsaugos įstatymą, įtraukdamas neįgaliųjų draudimą. Nors iš pradžių ši plėtra apėmė tik 50-64 metų žmones, šiandien ji apima visų amžiaus grupių žmones ir jų išlaikytinius.

Papildomas saugumo pajamas (SSI) sukūrė 1972 m. Prezidentas Niksonas ir buvo sukurta "piniginė pagalba seniems, akliesiems ir neįgaliems asmenims".

Daugelį metų, kol "Baby Boomers" pradėjo išeiti į pensiją, socialinė apsauga užsiima daugiau nei buvo išlaidų, o šios perteklinės pajamos buvo įtrauktos į patikos fondą. Vis dėlto pastaraisiais metais programoje buvo deficitas, o jei išlaidos bus prognozuojamos, iki 2033 m. Socialinės apsaugos fondo lėšos bus išeikvotos.

Draudimas nuo nedarbo (1935)

Didžioji depresija (1929-1939) nusiaubė Amerikos ekonomiką, o per tris mėnesius nuo 1929 m. Katastrofos:

Akcijų rinka prarado 40% savo vertės [ir] 26 milijardai dolerių turto išnyko….. nedarbas [galiausiai] viršijo 25% [ir] apie 10 000 bankų nepavyko…. Darbo užmokestis darbuotojams sumažėjo nuo 50 mlrd. JAV dolerių 1929 m. Iki tik 30 mlrd. JAV dolerių 1932 m.

Norėdami susidoroti su šiais dideliais nedarbo rodikliais, valstybės pradėjo programas, kurios teikė nedarbo draudimo darbuotojams. Viskonsinas buvo pirmasis 1932 m., O daugelis netrukus sekė jo pavyzdžiu. Prieš įtraukiant programos sąsają į 1935 m. Socialinės apsaugos įstatymą, Kalifornija, Masačusetsas, Naujasis Hampšyras, Juta ir Vašingtonas taip pat priėmė užimtumo draudimo programas.

1935 m. Įstatymas suteikė valstybėms daug laisvės įgyvendinti savo programas, o "iki 1937 m. Rugpjūčio 48 valstijos, Aliaska, Havajai ir Kolumbijos apygarda priėmė savo draudimo nuo nedarbo įstatymus".

Pagalba šeimoms su priklausomais vaikais (1935)

1935 m. Socialinės apsaugos įstatyme įtvirtintas motinystės pensijų fondas taip pat buvo AFDC (tada ADC), kuris:

Pateikta subsidija šeimoms su tėvais, kurie buvo mirę, nedalyvaujantys ar negalintys dirbti…. [ir] buvo vertinamas kaip priemonė išplėsti pagalbą šioms šeimoms, kurios turėjo nelaimę prarasti maitintoją ir kuriems, kaip visuotinai manoma, neturėtų būti priversta pasikliauti namuose gyvenančios motinos apmokama darbe.

AFDC išliko pagrindine "gerovės" pagalbos forma JAV, kol devintajame dešimtmetyje ji buvo pakeista laikina pagalba nepasiturinčioms šeimoms.

Nacionalinė mokyklos pietų programa (1946)

Iš pradžių buvo suplanuota mokyklos pietų programa

Kaip nacionalinio saugumo priemonė, siekiant apsaugoti tautos vaikų sveikatą ir gerovę bei skatinti maistinių žemės ūkio produktų ir kitų maisto produktų vartojimą šalies viduje.

2013 m. Šios sėkmingos programos dalis buvo aptarnaujama daugiau nei 5 000 000 000 pietų, o 70,5% - nemokama arba sumažinta kaina.

Maisto ženklai (1964)

Didžiosios depresijos metu daugelis vietovių sukūrė maisto ženklų programas kaip būdą kovoti su badu ir padėti vietos ūkininkams, tačiau jie buvo nutraukti, nes ekonomika pagerėjo.

1964 m. Prezidento Lyndono Johnsono "Karas prieš skurdą" metu buvo įgyvendinta federalinė maisto ženklų programa, skirta pagerinti "maistą tarp mažas pajamas gaunančių namų ūkių".

1974 m. Sėkmingai maisto ženklų programoje dalyvavo 15 milijonų žmonių, o dėl mūsų neseniai įvykusio didelio nuosmukio iki 2013 m. Rugsėjo mėn. "47 milijonai amerikiečių, viena šeštadalis šalies", gavo maisto ženklus.

2014 m. Vasario mėn. Prezidentas Obama pasirašė 8,7 mlrd. JAV dolerių maisto ženklą supjaustyti į įstatymus, dėl kurių 850 000 namų ūkių kas mėnesį praranda 90 USD pašalpų maisto ženklu.

" Medicare" (1965)

"Medicare" suteikė sveikatos priežiūros paslaugas senjorams Amerikoje, nes prezidentas Lyndonas Johnsonas sakė:

Vis labiau supratau, kad nebus įgyvendinta visa socialinės apsaugos vertė, nebent būtų numatyta nuostata dėl ligų, susijusių su mūsų senyvo amžiaus žmonių ligomis, problemos.

"Medicare" buvo išplėsta 2006 m., Kai prezidentas George'as W. Bushas įtraukė aprėptį pagal receptinius vaistus "Medicare" D dalyje nurodytoje programoje. 2013 m. Buvo apskaičiuota, kad už receptinių vaistų programą buvo išleista 68 mlrd.

2010 m. "Medicare" išlaidos buvo:

Numatoma, kad buvo 525,0 mlrd. USD… [ir prognozuojama, kad 2011 m. jie padidės 5,9 proc., tačiau 2012 m. - tik 1,7 proc….

Nuo 2012 m. Medicare pasinaudojo daugiau kaip 49 milijonai žmonių.

" Medicaid" (1965)

Nuo pat pradžių "Medicaid" buvo sukurta siekiant teikti sveikatos priežiūros paslaugas mažas pajamas gaunantiems asmenims, kurie, greičiausiai, galėtų netekti.

Valstybių ir dėdė Samo federalinės vyriausybės partnerystė paskirstyta Medicaidas toms valstybėms, kurios nusprendė dalyvauti programoje, o tai nebuvo privaloma. Nors daugelis valstybių, su kuriomis nori pasirašyti, kai kuriose šalyse, įskaitant Arizoną, neseniai pradėjo teikti Medicaid išmokas iki 1982 m.

Šis aktas buvo daug kartų iš dalies pakeistas, įtraukiant pagyvenusius ir neįgalius asmenis (1971 m.), Tam tikrus AFDC reikalavimus atitinkančius gavėjus (1984-1985 m.), Neatidėliotinas imigrantes (1986 m.), Nėščias moteris ir kūdikius (1986-1988 m. pajamų vaikai (1990).

1997 m. "Medicaid" buvo išplėsta ir valstybėms suteikta teisė teikti išmokas vaikams, kurių šeimos uždirbo iki 200 proc. Skurdo pagal Valstybinę vaikų sveikatos draudimo programą (SCHIP).

Prieinamojo prieinamumo priežiūros įstatymas, kuris neseniai išplėtė "Medicaid" pasiekiamumą, dabar apima ir tuos, kurių pajamos yra mažesnės nei 133 proc. Skurdo, ir kai kurie suaugusieji be vaikų.

Moterys, kūdikiai ir vaikai (1972)

Papildoma mitybos programa "WIC" buvo sukurta taip, kad "ankstyvo amžiaus nepakankama mityba [tai buvo] buvo pagrindinė vaikų su mažu pajamų gaunamų vystymosi problemų problema". Nors bandomoji programa buvo 1972 m., Ji 1975 m. Tapo nuolatine socialinės gerovės tinklo priemone.

2013 m. WIC dalyvavo beveik 8,7 mln. Moterų už 6,5 mlrd. Dolerių.

Pelno mokesčio kreditas (1975)

Kad išspręstų tai, ką daugelis laiko "gerovės kliūtimis dirbti", Kongresas priėmė gautą pelno mokesčio kreditą, kuris teikia mokesčių lengvatas mažas pajamas gaunantiems darbuotojams (kurie dažniausiai netenka pajamų mokesčio).

Nors daugelis šiandien skundžiasi dėl kredito, konservatorius prezidentas Ronaldas Reaganas garsiai apibūdino jį kaip "geriausią kovos su skurdu, geriausio šeimos nario, geriausią darbo vietų kūrimo priemonę išeiti iš Kongreso".

2010 m. Iš EITC pasinaudojo 27,5 mln. Mažų ir vidutinių pajamų gaunančių darbo šeimų.

Energetikos pagalbos programa (1980)

Siekiant patenkinti mažas pajamas gaunančių šeimų poreikius, kuriems kilo sunkumų šildant namus padidėjusių energijos sąnaudų kontekste, Kongresas priėmė Žemų pajamų energetikos pagalbos programą (LIHEAP). Nors iš pradžių tik padengiant išlaidas šildymui, 1984 m. Įstatymas buvo pakeistas taip pat, kad būtų įtrauktos ir aušinimo išlaidos.

Pastaraisiais metais finansavimas sekvenciniu būdu šiek tiek sumažėjo, sumažėjo nuo 3,471 mlrd. 2012 m. Iki 3,255 mlrd. Dolerių 2013 m.

Laikina pagalba nepasiturinčioms šeimoms (1996 m.)

Reaguodama į tai, kas dauguma buvo laikoma AFDC priklausomybe, prisidedančia prie kartų skurdo ir kliūčių dirbti, kongresas pakeitė senąją "gerovės" programą kartu su TANF pagal įstatymą, pavadintą "Asmeninės atsakomybės ir darbo galimybių sutaikinimo aktas".

TANF padarė keletą gerovės sistemos pakeitimų, įskaitant nustatydama išmokų terminus, reikalaudama, kad gavėjai dirbtų tam tikrą valandų skaičių, paskatintų valstybes mažinti jų gerovę ir paskatas "mažinti vaikus iki nesusituokusių motinų".

Programoje, ypač ankstyvojoje administracijoje, vadinama daugybe "gerovės į darbą" ir buvo sėkminga, turėjo keletą kritikų:

[TANF] panaikino federalinę pagalbą milijonams vargingų motinų [ir] vieno iš jų… susiduria su iškeldinimu iš savo namų… turėjo pakelti savo vaikus giminaičio namuose, kad ji bent jau galėtų išlaikyti savo "gerovę dirbti" užduotį …

2011 m. TANF gavo daugiau kaip 4 milijonus žmonių.

Pacientų apsauga ir priimtinos priežiūros įstatymas (2010 m.)

Karštai diskutuota ir labai ginčijama (net ir po to, kai buvo priimtas, respublikonų atstovų rūmai balsavo 46 kartus siekiant jį nutraukti) Įperkamo aprūpinimo įstatymas išplėtė šalies socialinės gerovės tinklą, be kita ko, panaikinant anksčiau egzistuojančias sąlygas, baigiant visą gyvenimą trunkančio aprėpties ribas, leidžiant jauniems suaugusiems likti tėvų draudimu ir numatant prevencinę priežiūrą.

Įstatymas taip pat išplėtė "Medicaid" programą, skirtą žmonėms, kurie uždirba iki 133 proc. Skurdo, ir daugumai kitų reikalavo įsigyti draudimą, nors tie, kurie sudaro iki 400 proc. Skurdo, gali gauti grynųjų pinigų subsidijas.

Nors individualus įgaliojimas nusipirkti draudimą laikomas "didžiule asmeninės laisvės ir laisvės praradimu" daugeliui dešiniųjų, 2012 m. JAV Aukščiausiasis Teismas nusprendė, kad mandatas yra konstitucinis.

Kiti įstatymo iššūkiai lieka neišspręstos, pvz., Reikalavimas, kad darbdaviai teiktų kontracepciją, o įstatymo oponentai vadina užpuolimu dėl religijos laisvės. Gruodžio ir sausio mėn. Aukščiausiasis Teismas leido tam tikroms grupėms palikti neatitinkančią įstatymą iki 2014 m. Kovo mėn. Nustatytų teismo procesinių veiksmų, kurie buvo nustatyti žodiniams procesams.

Kita problema, susijusi su Įstatymo įgyvendinimu, yra pažadintas "jei tau patinka tavo planas", kuris pasirodė ne visiškai teisingas. Norėdami pridėti žalos dėl žalos, nors prezidentas B. Obama pakartotinai padarė šį pažadą per savo 2012 m. Kampaniją, atrodo, kad jis žinojo, kad pareiškimas nebuvo visiškai teisingas net tada.

Vis dėlto prezidento apgaulė buvo įvertinta iki 2008 m "The Daily Show" yra Džonas Stewartas:

Taigi, taip, prezidentas buvo šiek tiek nesąžiningas dėl jo sveikatos priežiūros programos pažadų, tačiau čia yra keista dalis, jo priešininkai meluoja kaip mama apie pasekmes.

Politikai yra politikai abiejose monetos pusėse.